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“一帶一路”綠色轉型 環(huán)保產(chǎn)業(yè)“走出去”迎新機遇
環(huán)保部下屬的中國-上海合作組織環(huán)境保護合作中心近日對外發(fā)布了《“一帶一路”生態(tài)環(huán)境藍皮書(shū)-沿線(xiàn)重點(diǎn)國家生態(tài)環(huán)境狀況報告（2015）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報告》）。
該成果是環(huán)保部剛剛啟動(dòng)的“‘一帶一路’生態(tài)環(huán)保大數據服務(wù)平臺網(wǎng)站”的一部分內容。
《報告》對“一帶一路”沿線(xiàn)26個(gè)國家和地區的環(huán)境狀況及環(huán)保國際合作等情況進(jìn)行了分析研究，并就如何發(fā)揮生態(tài)環(huán)保對“一帶一路”建設的服務(wù)與支撐作用提出了建議。
《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟帶和 21世紀海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》明確提出要建“共建綠色絲綢之路”。
《報告》指出，“一帶一路”沿線(xiàn)區域存在生態(tài)環(huán)境問(wèn)題主要有三個(gè)特點(diǎn)。首先，整體性自然生態(tài)系統比較脆弱，不少沿線(xiàn)國家自然環(huán)境復雜，土壤貧瘠，處于干旱、半干旱地區，沙漠化和荒 漠化問(wèn)題嚴重，森林覆蓋率低于世界平均水平。
其次，環(huán)境問(wèn)題對經(jīng)濟發(fā)展的約束趨勢加劇。中亞國家因遠離海岸，降水少和蒸發(fā)量大的地理和氣候條件使得地區環(huán)境相對惡劣，沙漠化嚴重。
《報告》還強調，由于國民經(jīng)濟發(fā)展和人類(lèi)活動(dòng)的影響，中亞國家還存在水、大氣和土壤污染、 生物多樣性減少和核污染等主要環(huán)境問(wèn)題。
第三，“一帶一路”的大型項目和經(jīng)濟開(kāi)發(fā)活動(dòng)，貿易和投資力度加大，資源、能源等要素流動(dòng)性加大， 可能產(chǎn)生的環(huán)境挑戰包括土地占用、水土流失、水環(huán)境污染、大氣環(huán)境污染等傳統環(huán)境問(wèn)題，也有人流、物流等增加對自然資源的需求增大，生物多樣性保護，生態(tài)廊道保護等。
對此，中國-上海合作組織環(huán)境保護合作中心副主任周?chē)氛J為，“一帶一路”沿線(xiàn)大多是新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家，普遍面臨工業(yè)化和全球產(chǎn)業(yè)轉移帶來(lái)的環(huán)境污染、生態(tài)退化等多重挑戰，加快轉型、推動(dòng)綠色發(fā)展的呼聲不斷增強，這為我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)“走出去”提供了政策基礎。
中國-上海合作組織環(huán)境保護合作中心研究員國冬梅建議，加強“一帶一路”環(huán)保頂層設計。
具體而言，用3-5年時(shí)間，合作制訂綠色絲綢之路規劃和具體方案，建成“一帶一路”環(huán)保合作信息共享平臺，宣傳生態(tài)文明理念，開(kāi)展技術(shù)交流和科研合作。
用5-10年時(shí)間，推動(dòng)建設環(huán)保合作與交流基地、環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)業(yè)合作基地，建成政府搭臺、企業(yè)唱戲的局面。
到2050年，生態(tài)文明理念、制度以及環(huán)保標準、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)等全面“走出去”，區域生態(tài)環(huán)境環(huán)境顯著(zhù)改善。
《報告》指出，“一帶一路”將涉及大量項目投資，為打造綠色“一帶一路”，建議建立國家環(huán)境保護對外援助計劃，將環(huán)境保護作為其中重要支撐內容，與沿線(xiàn)國家共同開(kāi)發(fā)一批環(huán)境保護基礎設施建設和示范項目，政府搭建起合作交流平臺，我國企業(yè)緊隨其后，承擔其中的環(huán)境保護基礎設施建設。
國冬梅還建議在“絲路基金”里分設“綠色絲路”基金，重點(diǎn)支持領(lǐng)導人環(huán)保合作倡議的落實(shí)，開(kāi)展“一帶一路”沿線(xiàn)環(huán)境綜合信息調查和信息共享平臺建設，有序推動(dòng)重點(diǎn)國別、重點(diǎn)項目的開(kāi)展和實(shí)施。
該成果是環(huán)保部剛剛啟動(dòng)的“‘一帶一路’生態(tài)環(huán)保大數據服務(wù)平臺網(wǎng)站”的一部分內容。
《報告》對“一帶一路”沿線(xiàn)26個(gè)國家和地區的環(huán)境狀況及環(huán)保國際合作等情況進(jìn)行了分析研究，并就如何發(fā)揮生態(tài)環(huán)保對“一帶一路”建設的服務(wù)與支撐作用提出了建議。
《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟帶和 21世紀海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》明確提出要建“共建綠色絲綢之路”。
《報告》指出，“一帶一路”沿線(xiàn)區域存在生態(tài)環(huán)境問(wèn)題主要有三個(gè)特點(diǎn)。首先，整體性自然生態(tài)系統比較脆弱，不少沿線(xiàn)國家自然環(huán)境復雜，土壤貧瘠，處于干旱、半干旱地區，沙漠化和荒 漠化問(wèn)題嚴重，森林覆蓋率低于世界平均水平。
其次，環(huán)境問(wèn)題對經(jīng)濟發(fā)展的約束趨勢加劇。中亞國家因遠離海岸，降水少和蒸發(fā)量大的地理和氣候條件使得地區環(huán)境相對惡劣，沙漠化嚴重。
《報告》還強調，由于國民經(jīng)濟發(fā)展和人類(lèi)活動(dòng)的影響，中亞國家還存在水、大氣和土壤污染、 生物多樣性減少和核污染等主要環(huán)境問(wèn)題。
第三，“一帶一路”的大型項目和經(jīng)濟開(kāi)發(fā)活動(dòng)，貿易和投資力度加大，資源、能源等要素流動(dòng)性加大， 可能產(chǎn)生的環(huán)境挑戰包括土地占用、水土流失、水環(huán)境污染、大氣環(huán)境污染等傳統環(huán)境問(wèn)題，也有人流、物流等增加對自然資源的需求增大，生物多樣性保護，生態(tài)廊道保護等。
對此，中國-上海合作組織環(huán)境保護合作中心副主任周?chē)氛J為，“一帶一路”沿線(xiàn)大多是新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家，普遍面臨工業(yè)化和全球產(chǎn)業(yè)轉移帶來(lái)的環(huán)境污染、生態(tài)退化等多重挑戰，加快轉型、推動(dòng)綠色發(fā)展的呼聲不斷增強，這為我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)“走出去”提供了政策基礎。
中國-上海合作組織環(huán)境保護合作中心研究員國冬梅建議，加強“一帶一路”環(huán)保頂層設計。
具體而言，用3-5年時(shí)間，合作制訂綠色絲綢之路規劃和具體方案，建成“一帶一路”環(huán)保合作信息共享平臺，宣傳生態(tài)文明理念，開(kāi)展技術(shù)交流和科研合作。
用5-10年時(shí)間，推動(dòng)建設環(huán)保合作與交流基地、環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)業(yè)合作基地，建成政府搭臺、企業(yè)唱戲的局面。
到2050年，生態(tài)文明理念、制度以及環(huán)保標準、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)等全面“走出去”，區域生態(tài)環(huán)境環(huán)境顯著(zhù)改善。
《報告》指出，“一帶一路”將涉及大量項目投資，為打造綠色“一帶一路”，建議建立國家環(huán)境保護對外援助計劃，將環(huán)境保護作為其中重要支撐內容，與沿線(xiàn)國家共同開(kāi)發(fā)一批環(huán)境保護基礎設施建設和示范項目，政府搭建起合作交流平臺，我國企業(yè)緊隨其后，承擔其中的環(huán)境保護基礎設施建設。
國冬梅還建議在“絲路基金”里分設“綠色絲路”基金，重點(diǎn)支持領(lǐng)導人環(huán)保合作倡議的落實(shí)，開(kāi)展“一帶一路”沿線(xiàn)環(huán)境綜合信息調查和信息共享平臺建設，有序推動(dòng)重點(diǎn)國別、重點(diǎn)項目的開(kāi)展和實(shí)施。
中國江蘇 高塍鎮振興路